海洋种植业融通资金的难点有待消除,应加大对

2019-08-08 01:34栏目:农科专题
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辽宁省庄河市拥有285公里的海岸线,海域面域达440万亩。庄河市有渔业乡镇13个,渔业人口有64170人。2013年全市海洋渔业水产品总产量达55.4万吨,实现渔业经济总产值225亿元。该市已开发利用海水养殖面积82万亩,总产量达44万吨,产值达92亿元。全市有水产品加工企业86家,固定资产达60亿元,年加工能力达60万吨,吸纳社会劳动力两万余人。海洋渔业是海洋产业的重要内容之一,作为风险较大的产业之一,海洋渔业普遍面临金融支持力度不足的问题。 银行业对海洋渔业的信贷支持力度有限。一是金融支持结构单一。庄河市政策性金融体制和渔业互助体制尚不完善,目前海洋渔业发展中的主要融资渠道为商业融资,结构较为单一,对庄河市海洋渔业的整体发展形成制约。二是信贷支持力度不够。从庄河各金融机构的贷款情况看,对海洋渔业的支持主要集中在规模较大的水产品加工企业,结构不合理且总量不足。三是银行融资品种单一。商业银行对创新海洋信贷服务缺乏热情,对海洋渔业的支持方式简单、粗放,商业银行普遍倾向于通过抵押或担保的方式向渔户发放贷款,但是海洋渔业企业在获得贷款时的有效抵押品较少。在业务品种上,现有信贷产品与海洋渔业的经济特点不相适应,以海水养殖业为例,其生产周期一般在2~5年,而商业银行的贷款期限一般在1年以内,信贷产品难以满足渔业的经济需求。四是民间借贷活跃,贷款利息高。据2014年一季度人民银行庄河市支行对王家镇、石城镇两个乡镇30个水产养殖户的调查,民间借贷1年以内的加权平均年利率为24.3%,超过渔户所能承受的心理价位。 资本市场对海洋渔业的融资及资源配置功能有待加强。目前银行信贷等间接融资方式在海洋渔业经济发展中仍占主导地位,而通过股权、债权等方式融资的规模十分有限,这样使得市场缺乏多样化的融资渠道,融资效率降低,阻碍了海洋渔业经济的顺利发展。目前,庄河海洋渔业企业还没有一家上市公司。 海洋渔业保险发展滞后降低了融资保障。一是我国目前在政策性保险方面发展不足,缺乏专门针对海洋渔业经济的政策性保险产品;二是一些商业保险机构因海洋渔业生产方面风险较大等原因而不愿过多涉足;三是对于已有的保险项目,由于缺乏相关定价、估损、理赔等方面的专业人才,存在无法保、不敢保的现象;四是大部分渔民对渔业保险认识不足,信任度不高,造成参保率过低,影响了海洋渔业经济的顺利发展。 因此,需要通过创新金融支持方式带动海洋渔业产业升级。 充分发挥政府支持渔业发展的政策导向功能。一是制定系统化的金融支持政策框架。政府与商业银行就支持海洋经济发展签署战略合作协议,加大对海洋领域的财政投入和税费优惠,健全风险补偿和共担机制。二是构筑多层次的金融资源配置体系,坚持主体多元化、形式多样化、运作市场化的导向,强化信贷资金的倾斜配置,鼓励海洋渔业企业上市,有效利用债券市场融资。三是完善多元化的金融配套支持体系,建立健全由政府引导、多方参与的金融合作和长效沟通机制,加强政策协调,促进银企对接。 完善信贷对海洋渔业快速发展的支持。一是充分发挥金融对资源配置的导向作用,优先支持在产业链延伸方面存在刚性需求、与原有渔业经营延续性好的成长型企业。二是改善金融服务,创新信贷品种。商业银行应针对渔业经营特点,制定营销方案,并提供专业性咨询服务。对渔船抵押、海域使用权抵押、联合担保等方式进行研究推广,并探索创新渔具设备抵押、仓单质押、滩涂使用权抵押等方式。金融机构可以根据渔业贷款的季节性特点,采取循环贷款、分段式还款、放宽限期等灵活多样的还款方式。 完善海洋渔业保险体系,引导金融支持海洋渔业经济快速发展。一是进一步发展政策性保险,完善渔船保险、渔民保险、养殖保险等政策性保险制度,降低产业升级的准入门槛,增强渔业企业转型升级的积极性。二是保险机构应积极开发海洋渔业保险、海洋生态损害保险、物流保险等涉海保险产品,建立有效的巨灾风险补偿机制,增强风险的防范和分担能力。三是增强渔民的保险意识,积极组织下乡推广宣传,减少渔业风险。

核心提示:据农业部统计数据,2010年全国水产品产量达5373万吨,渔业产值6752亿元,水产品出口总额达138亿美元,且从2002年以来连续9年居世界首位。 中国水产门户网报道据农业部统计数据,2010年全国水产品产量达5373万吨,渔业产值6752亿元,水产品出口总额达138亿美元,且从2002年以来连续9年居世界首位。作为世界上的渔业大国,我国渔业产业发展的质量却并不高。记者了解到,目前中国渔业的发展受到诸多因素的制约。其中,海洋渔业高投入、高风险、无合适抵押品等缺陷导致的融资难题,成为制约海洋渔业长远发展的瓶颈之一。在近日举行的中国首届海洋渔业金融国际论坛上,中国民生银行副行长邵平表示,将进一步联合保险、信托等各类金融机构,为海洋渔业产业链各环节的企业提供全方位的金融服务,推进我国海洋渔业的产业整合和升级。急需资金保障近年来,随着人们消费习惯和消费观念的转变,水产品消费持续增长,我国已经成为世界上主要水产品消费国。而随着海洋经济被纳入“十二五”发展规划,我国海洋渔业面临着更为广阔的发展空间。农业部渔业局副局长崔利锋在出席本次论坛时表示,“十二五”期间,我国将着力促进农业现代化建设和海洋经济发展,渔业横跨农业和海洋经济,因此将获得难得的发展机遇。不过,在发展前景面前,我国海洋渔业也面临着资源和环境制约,特别是银行和保险等金融保障匮乏等问题。“现代渔业建设对金融有着强烈的需求,但目前存在金融服务不足的问题。在金融支持方面,从政策到投入,都还比较欠缺。”崔利锋说。记者了解到,目前中国渔业发展标准普遍不高,在装备设施、管理水平、病害防治、安全管理等方面都很薄弱。就金融业支持而言,海洋渔业高投入、高风险、无合适抵押品等缺陷,致使融资难成为制约海洋渔业长远发展的瓶颈。而海洋渔业作为高风险行业,中小企业多,技术水平低,抵御风险能力弱。与此同时,远洋渔业、深加工、养殖池塘标准化、渔民小额信贷和海洋基地建设作为海洋渔业发展的重点,均对资金有较大需求,这些都急需金融机构的扶持。金融服务助力《全国渔业发展“十二五”规划》指出,未来五年,国家将加大对现代渔业建设的财政支持,争取财政投入增幅不低于农业投入的增幅水平。邵平在论坛上表示,《全国渔业发展“十二五”规划》的出台,表明海洋渔业已被纳入到国家“十二五”规划中,是民生行业的战略行业。邵平透露,下一步,民生银行还将针对海洋渔业特点制定专门信贷政策,几年内拿出数百亿元专项信贷额度给予专项支持。海洋渔业对资金的需求体现在生产的每一环节,在海洋捕捞、养殖、水产品加工销售以及冷链物流行业中,都存在很大的资金缺口。邵平表示,民生银行针对这些方面,将会制定金融方案为商户拓宽融资渠道。而针对海洋渔业的行业特性,邵平表示,民生银行正在寻求抵押品的突破,在遵循原有不动产抵押、担保公司担保等传统模式的同时,将船舶、船舶所有权证、海域使用权、冷链产品、市场租赁权、商标权等纳入可接受的范围。记者还了解到,在交易结构上,民生银行也将通过购船按揭贷款、建店融资贷款、应收账款质押等方式,为企业提供多种授信产品。

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